산업안전은 사업주의 노력만으로는 확보하기 어렵다. 다양한 산업재해 발생원인을 파악하기 위해서는 현장 노동자들의 목소리가 반영돼야 한다. 또한 노동자의 의견을 반영해 산업안전 대책을 수립해야 현실적인 대책을 마련할 수 있다. 산업안전보건법은 실효적인 산업안전을 담보하기 위해 산업안전보건위원회를 규정하고 있다.